开妓院被判合法多市是否应开红灯区？(图)

David Young, Global Link Realty, 416-301-3756

【北美在线 NAOL.CA】 2012/03/27 分类：情感加国无忧综述作者：牧涛

北美在线(NAOL.CA)：昨日（周一），安省上诉法庭（Appeal Court）做出裁决，判定联邦政府颁布的“妓院禁令”（ban on brothels）威胁妓女安全，属于违宪行为。这一判决令本国的“禁娼法”（anti-prostitution）进入了新纪元。

鉴于安省对联邦“禁娼法”的争议很大，专家建议各市镇政府可以开始研究各种可能的选择，从而找到最适合当地的法规，其中一个选择就是开设红灯区。

上诉庭：联邦法律卖淫者于险境

本案的两名女当事人贝德福德和斯科特欢呼“胜利”（来源：CP 24）

据悉，安省有关“妓院禁令”的争议可以上溯至数年前。2009年，本市一家妓院女东主贝德福德(Terri-Jean Bedford，图中)，以及两名妓女斯科特(Valerie Scott，图右)和勒布维克(Amy Lebovitch)向安省法院控告“禁娼法”禁止经营妓院﹑街头卖淫（street prostitution）是将她们的置于险境，违法了联邦宪法。2010年9月28日，安省高等法院正式裁定三名女当事人胜诉，而联邦“禁娼法”的部分条文“违反宪法”（点击查看背景新闻）。于是，联邦司法部向安省上诉法庭提交上诉案，不料此番又遭败落。

在这次案件中，双方的争议有三点，即联邦有关禁止开设妓院、街头卖淫、女子靠卖淫为生的法规，是否置性工作者于险境。安省高等法院曾裁定，联邦法律禁止上述三条都属“违宪”行为，不应该执行。

安省上诉法院负责审理这起案件的5人小组在长达132页裁决书中，维持了安省高等法院三分之二的原判，即宣布街头卖淫仍属犯罪行为（criminalizes street prostitution），“因为会对社区造成不良影响”，但是认为性工作者应该获准在家中、或在妓院内做生意、聘请保安（条件是其中不涉剥削关係）。

上诉庭还认为，联邦法律中关于妓院的禁令范围太大，最安全的卖淫方法是妓女在室内工作，“在她所能控制的地方卖淫”。至于联邦方面所宣称的“卖淫者是自己选择从事高危职业，不能去责怪法律”，上诉庭也认为不能成立。无忧资讯

法官强调，卖淫是争议大的议题，它引起剧烈争辩，涉及道德﹑平等﹑个人独立和安全。上诉庭没有从道德观念批判卖淫业，只是审查法规是否违宪。

不过，上诉法庭宣布暂缓裁决12个月，好让国会起草新法。在接下来的30天中，双方都有权利向联邦高等法院提出上诉。

联邦政府将上诉至联邦高等法院

判决宣布后不久，上诉庭有判决后，安省司法厅长戈雷森（John Gerretsen）表示，省府会研究上诉庭的裁决，或有可能上诉至最高法院。部长还称，“禁娼法”是加拿大刑法的一部分。省府关注的是人民要觉得安全、在家中觉得安全，而这种问题需要联邦政府立法。

联邦政府方面做出回应，重申卖淫对社会不利。司法部长的发言人Julie Di Mambro表示，联邦政府方面正在研究，如何再用法律的方式应对这一不利的判决。她强调，联邦总理哈珀也一向坚持，卖淫是反社会行为（anti- social activity）、对社区、妇女和弱势人群带来伤害。

同时，这一裁决也引起了本地反娼妓团体的极力反对。呼吁废除卖淫组织Sex Trade 101的成员、18岁的沃菲(Angel Wolfe)情绪异常激动，表示裁决“令人震惊与厌恶”，色情场所合法化将令娼妓关起门来从事性交易，警方更难获得搜查令以便突击检查是否有儿童卖淫，也让女孩们更容易遭到皮条客的伤害。激动的沃菲还一度和在现场支持裁决的性工作者对峙，后被人拉开。

据悉，沃菲的母亲正是遭卑诗省猪场连环杀手皮克顿(Robert Pickton)谋害妇女之一布伦达(Brenda)。

街头性工作者的代表Maggie's The Sex Work Project传讯协调人伽兰(Chanelle Gallant)也表示，她的团体对裁决感到失望，这项判决看起来赋予性工作们“自由”，但恰恰令他们得不到保护。

卖淫业者和代表律师欢呼雀跃

旁听的性工作者者和代表律师听到判决后，纷纷鼓掌欢呼。他们表示，法官的整体判决是个突破，它说明妓女享受一般加拿大人的权利，应该加强她们的安全措施。这次的宣判让人们进入“新纪元”，意味着卖淫者从此以后不再是“二等公民”。

本案的当事人之一、曾从事过卖淫生意斯科特(Valerie Scott)表示感谢法庭赋予性工作者“人的权利”，并称自己原本没有想到在有生之年会看到这一天。她还开玩笑道，自己日后也许会经营一家妓院。

代表律师杨格(Alan Young)感受到胜利的喜悦，他指安省上诉庭的裁决是对国会在这方面立场的“尖锐批判”。现在性工作者可以作为一个集体工作、有休假，并在安全的环境中工作。不过，他也坦言“斗争”没有结束，因为政府方面一定会提出上诉。

本案的本案的另一个当事人、前妓院女东主贝德福德(Terri-Jean Bedford）则“威胁”，如果省府方面提出上诉，她也会上诉，推翻被上诉庭对“街头卖淫是非法行为”的裁决。

热议：多伦多是否要开红灯区？

鉴于安省对联邦“禁娼法”的争议很大，专家建议各市镇政府可以开始研究各种可能的选择，从而找到最适合当地的法规。

多伦多大学法律学教授科丝敏（Brenda Cossman）指出，有智慧的市府现时就应组织专家小组，研究其他管辖区的经验，找出最能平衡社区影响与性工作者安全的做法。

其中一个选择是划出市内某地区为红灯区。参加过前年市长选举的市议员马模尼提（Giorgio Mammoliti）曾提出过“惊人的”施政纲领，要将湖心岛列为红灯区。这让他一度成为头条新闻人物，

马模尼提在获悉判决后重申自己关于开设红灯区的建议。他表示，期望将红灯区问题交由市议会讨论。红灯区位置应越远越好，中央岛或该岛部分地区应该是选择之一，因为不易前往。

市府发言人迪索查（Jackie DeSouza）则指出，根据规划法（Planning Act），市议会有权规划色情场所范围，例如市府已发牌给脱衣舞会所和按摩院。

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