外劳低薪抢工？中国大陆的移民配额明显减少 - 北美在线 / North America Online News

David Young, Global Link Realty, 416-301-3756

外劳低薪抢工？中国大陆的移民配额明显减少

【北美在线 NAOL.CA/NAOL.US】 2009/02/12 分类：加拿大/中国来源：环球华报

北美在线(NAOL.CA/NAOL.US)：加拿大移民部长康尼重申，保守党政府今年仍计画吸纳24万5000人至26万人之间，除非绝对必要，才有可能考虑缩减这一目标。最新资料显示，移民部今年所订海外移民批核人数目标其实还较去年增加1万人，只不过其中来自中国大陆的移民人数目标明显下调。

世界日报报道，根据移民业界新闻信Lexbase取得的资料，移民部为2009年订出的海外申请移民总人数目标在22万4994人，较去年的21万5475人还多，而且包括技术移民、父母／祖父母团聚、海外难民和省提名等各个类别人数都有增加。

根据Lexbase中所列数据，今年预计由北京和香港两地使领馆送审核准的移民申请人数合计为2万600人，较去年两地合计的2万4135人，减少近14.6%。在移民部的区域分工作业下，目前华南各省的移民申请案多送香港处理。

至于台湾方面，今年所订目标则在2301人，与去年的2305人相较，大致持平。

移民律师柯兰在本月号的Lexbase中也指出，移民部为加速消化先前已在排候的申请案，加上不久前公布的38类优先职业类别申请案，今年也把技术移民人数目标由7万9660人，上调至8万3680人。

柯兰认为，在新的制度下，移民申请处理时间将可加速，并因此吸引更多人申请移民加国。

但另一方面，他也指出，从今年元月起，联邦修改规定，增加遴聘外籍劳工的限制，以保障本国国民和永久居民的就业机会，今年外籍临时劳工的就业市场看淡，人数可能减少，2010和2011年技术移民潜在申请人数也可能随之减少。

除了北京、香港等地之外，移民部为2009年所订移民目标中，预计批核人数减少较明显的地点还包括伊斯兰马巴德、安卡拉等地，预计增加批核人数的地点则有马尼拉、首尔、新加坡、伦敦、布加勒斯特、大马士革和水牛城。

移民部长康尼昨则重申，保守党政府目前仍计划今年吸纳24万5000人至26万人新移民，「除非绝对必要」，而且相关各造都同意，才有可能考虑缩减这一目标。

柯兰则指出，康尼所指的移民人数目标中，还包括在境内申请并获得批核的移民人数，这通常每年也都在2万5000人至3万人之间。

加国计划增加移民总数声中中港移民配额减3,500人

据星岛日报记者张文慈报道，虽然加国联邦移民部今年计划增收移民总人数至22万5,000人左右，但来自中国（含北京及香港）的总移民处理目标数目不增反减。移民部解释说，主因是中国近年经济发展较佳，令申请个案减少，自然调低处理目标数字。

最新一期移民资讯汇编《Lexbase》获得移民部的资料显示，联邦移民部今年的全球移民目标数目为224,994人，较2008年度的215,475人增加9,519人，其中，经济类别中的技术劳工从79,660人增至83,680人，家庭类别由46,000人增至46,475人，父母及祖父母团聚移民类别则由18,600人增至19,034人。海外难民类别方面也有增加，可说是各类别都有增长（详表）。

最新的移民申请处理目标显示，来自北京的移民处理目标数目，已经从去年8,475人降至7,000人，减少1,475人。来自香港的目标更从去年的15,660人降至13,600人，减少2,060人。而来自台北的目标就与去年大致一样。

印度新德里的处理目标也从21,345人降至21,280人，仍未超越中国移民申请总数。

中港技术劳工移民申请处理目标今年都下调，香港由5,000人大降至2,720人；北京由3,815降至2,205人；不过台北则从1,630增至1,870人。另外，南韩首都首尔也由2,595增加为3,390人。
联邦移民部长办公室主任维希（Alykhan Velshi）周三接受本报访问时表示，本国移民政策不会自单一国家吸纳移民，移民部必须依实际情况，调整全球移民目标数目；既然来自中国移民申请个案近年减少，而其它如菲律宾申请个案增加之下，自然要调整全球目标数字，「整体目标较单一地区目标数字，更加重要。」

另外，加国移民律师库兰（Richard Kurland）表示，有意循技术劳工类别申请移民的人，如果属于去年2月新订38类职业别加国所需劳工申请资格，审批程序可望获得加快。

不过库兰又预测，本国将录得4年来外籍临时劳工首次减少，整体减少比率在10%到15%之间。主因是今年1月起，移民部在国内经济衰退下修改规定，要求雇主须在全国刊登广告，先雇用加国公民或永久居民后，实在找不到雇员才聘用外劳，因此估计外劳将大减。

康尼：维持移民人数但保留弹性

另据世界日报消息，加拿大移民部长康尼昨重申，加国去年吸纳24万7000名新移民，保守党政府今年仍计画吸纳24万5000人至26万人之间，除非经济情势「绝对必要」，而且省政府等相关各造也都同意，才有可能考虑缩减这一目标。

不过，康尼也指出，过去几年新吸纳的移民当中，有很大一部分与就业市场紧密相关，其中外籍劳工和省提名移民计画，更是要有确定的工作机会才可能获得批核，但在目前的经济和就业市场景况下，这几类潜在移民人数是有可能大幅下滑。

康尼昨在渥太华接受媒体访问时，也驳斥移民会抢走本国民众工作机会的说法。他指出，失业率再高，「在某些地区、产业或行业内，还是会有些工作找不到人手」。

康尼也举例指出，上周在与加西地区访问时，就有餐饮业者向他指出，他们虽有厨师悬缺，却始终没有加国公民或永久居民申请。

康尼也表示，包括临时外籍劳工在内，现行移民制度与劳力市场紧密结合，无论是技术移民、外籍劳工或本国人民，都应同工同酬，不致出现外籍劳工或新移民低薪抢走本国人民工作的情况出现。