谁冒犯领导就用警察抓他中国地方政府的新招 - 北美在线 / North America Online News

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谁冒犯领导就用警察抓他中国地方政府的新招

【北美在线 NAOL.CA/NAOL.US】 2009/04/18 分类：中国贪腐

北美在线(NAOL.CA/NAOL.US)：年仅24岁的王帅刚刚经历了一场牢狱之灾。在中国青年报记者面前，他一直显得很警觉，不时查看有没有被跟踪，然后不好意思地笑笑：“实在是被弄怕了，有些草木皆兵了。”

据《中国青年报》报道，3月6日到3月13日，在上海和河南灵宝看守所，他度过了人生中最难熬的8天。“我到现在也想不通，在网上发一篇帖子，又没对哪个人指名道姓，怎么就算‘诽谤’了？”王帅对中国青年报记者说。

他更没想到的是，灵宝市公安局的网警会如此有能耐，迅速认定发帖者是远在上海的他，并跨省追捕，将他“捉拿归案”。

跨省追捕

3月6日下午两时左右，王帅正在上班，忽然有两名著便装的男子来到他们公司。其中一位对他掏出证件，证件显示对方是上海刑侦5队的警员。他们要求王帅“跟我到公安局走一趟，我们有点事要问你。”

“我还在想是不是我租房的地方有什么事了，就跟他下了楼。”容不得王帅多想，两名便衣将王帅带进了一辆桑塔纳轿车。在车里，王帅见到了两名灵宝的老乡，没有亲切的招呼，只有一副冰冷的手铐。后来王帅得知，他们是灵宝市刑警大队的何艶伟和网警大队的李平。

此时王帅明白了，肯定是自己在网上发帖披露老家河南灵宝非法征地，引来了祸端。

王帅向记者回忆了当时的情景：

“知道为什么抓你吗？”刑警何艶伟问。

“不就是我举报市政府违法征地的事么。”王帅说。

“那就对了，看把你本事大的。你还干过什么？”

“没有。”

“没有？那些照片怎么跑到网上去的？”

王帅在上海市第二看守所待了3天。3月9日下午，上海警方和灵宝警方一起把王帅提出来，带到火车站。“上火车前戴着手铐，一路上他们一直说，这次只是回去问问你。”

王帅说，在车上没有戴手铐，但到晚上睡觉的时候，他被铐在了卧铺床沿的栏杆上。“旁边跟我聊天的乘客都不说话了，用异样的眼光看着我。”

因言获罪

王帅遭此祸，只因他在网上发了篇“河南灵宝老农的抗旱绝招”的帖子。

2008年5月28日，当地政府以建设五帝工业聚集区为名，“租”用了大王镇农地28平方公里，其中大部分是基本农田，约3万余农民将失去土地。

市政府书面公告了地上附着物数量及补偿金额，以每年1000元／亩的价格租地，30年为限。为促使农民尽快清理，政府承诺，在规定时间前清理完毕者，便可得3％地上附着物补偿金额的奖励。大部分农民为得到奖金，争先恐后地把果树、小麦等清理了。但有几个村民研究了土地法，发现以租代征是国家正在严厉打击的违法行为，先后在三门峡、郑州上访。政府为安抚农民，将租价提高到1年1200元／亩，终于达成协议。

王帅的老家在大王镇南阳村，他在电话中得知此事后，感觉政府所为明显违法，就上三门峡土地局、河南省国土厅网站查批文，并通过网络在线信访多次向河南省国土厅递交举报信，但一直没有结果。

“农民们大多以为土地是国家的，不知道土地是集体的，国家什么时候想征就征了，只要补偿附着物补偿金和青苗费就行了，有关人员在宣传时也故意这样误导。”王帅专门买了一本农村土地法律的书籍，让村民们团结起来维护自己的权益。

王帅向记者出示了《土地管理法》，其中规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。而大王镇村民目前得到的补偿只有地上附着物和青苗补偿费，土地补偿费和安置补助费根本没涉及。

2月12日，在多次求助无果的情况下，王帅“迫于无奈和义愤，想通过网络曝光，引起相关部门的注意，于是将照片发布到网上。”

这个帖子一上网就红了，网易、新浪、搜狐、雅虎等都放在首页，也惊动了当地相关部门。

“我听说警察去了我家，但没想到，警察竟然到上海来抓我了。”说起此事，王帅仍心有余悸。

被囚八日

3月10日，王帅从上海被带回了灵宝。在公安局，王帅第一次做笔录。“还是那两个警察，他们想让我写悔过书，想让我承认因为征地补偿不满意，诽谤灵宝市政府不抗旱。”

“地都征了，还抗什么旱？”王帅反驳说，他认为自己说的都是事实，更没有诽谤。

警察又让他承认照片是移花接木的，王帅拒绝。

做完笔录，警察给王帅发了拘留证，罪名是“诽谤”，“这时，警方容许我给家里打了一个电话。我刚说了一句，‘我现在回来了，在灵宝市公安局’，警察就让我挂掉了。”

下午5时，王帅被送到了看守所。

王帅的父亲王社平告诉记者，3月6日王帅被抓后，至3月10日到灵宝，河南警方都没有通知其家人。“那天我给儿子打电话打不通，就感到出事了。”

家人心急如焚，四处打听无果。直到5天后，他们收到拘留通知书，才知道王帅在灵宝看守所。

王社平与灵宝公安局联系，希望能放人，得到的答覆是：把地里的树刨了，人就出来了。王社平说要先见人，才肯刨树。“那就等着吧。”对方说。

3月13日，警方将王帅作了取保候审，理由是“证据不足”。后来王帅才知道，原来是他家人和政府达成的协议，把果树砍了，警方才答应放人。“要求我保持沉默，并每两个月写一封‘对发帖行为的思想认识’给他们。”王帅说。

这时，王帅离开公司有8天了，他生怕因此被公司辞退，“顾不得许多，就想尽快回到上海”。

“教训一下”

“这个人实在是太过分了，你看看他在网上说的这些，简直是胡说八道。什么‘抗旱绝招’，明明是混淆视听。这些地被征了，农民让羊把麦苗吃掉，这是很正常的，没什么好炒作的。这样说给我们灵宝带来多坏的影响！”灵宝市委宣传部一位王部长在接受中国青年报记者采访时说。

王部长说，这个发帖人完全是“造谣”、“诬蔑”，让市里之前为抗旱做的很多工作都白费了，“实在是太让人生气了”。

王部长说，主要是水利部门认为这个帖子给他们造成了很坏的影响，“反映到公安，然后按照法律程序，对发帖者进行了处理”。

说到征地，王部长认为是“省里统一规划，手续完全合法，只是部分村民对补偿有意见”。

记者在一份三门峡市人民政府土地管理文件上看到，题为《三门峡市人民政府关于灵宝市2007年度第一批乡镇建设征收土地的批复》中写到，同意灵宝市政府征收几个村的土地，灵宝市2007年度第一批乡镇建设用地共计33.4314公顷。批复中强调，“要严格依法履行征地批后实施程序，按照征收土地方案及时支付补偿费用，落实安置措施，保证其原有的生活水平不降低。”

但村民反映，征地后村民生活水平严重降低。苹果是当地的特色产业，比如王帅家，都是20年左右的果树，一亩年收入在7000－8000元左右，租地后一亩地才得1200元。还有村民种的是蔬菜，收入一个大棚就能达到1.5－2万元。

王部长的说法是，土地补偿费和安置补助费目前政府正在研究一个成熟的办法。“不是不给，只是要想一个较好的补偿方式。”

他说，以前“有过这方面的教训”，补偿费给了村干部，被挥霍了，或者发到农民手里，花完了又来找政府。“所以这次就想找个妥善的办法，考虑给农民买社保，让年老者有所养，给年轻人开辟一些就业岗位，比如园区优先用本地农民等。总之是想让失地农民有所保障，但我们的良苦用心一些农民不理解。”

至于农民反映的“以租代征”，王部长说，征地手续得一批批地办，由于要赶工期，有些规划内但手续还没办全的，就以租的方式先占下来。

王部长说，政府一直在想办法跟村民沟通，但总有些村民不理解，做出一些过激行为。“有意见可以通过正常渠道反映，但不应该采取这种在网上发帖的方式，败坏政府名声。”

“做事就要承担责任，受到一定惩罚，至少有点教训，下次不会再犯错。”王部长最后说。

不再“愤青”

“这件事确实给我一个深刻教训，以后再不敢‘多管闲事’了。”王帅说。作为上海的一名白领，他这次“打抱不平”确实付出了惨痛代价。“再多拘我几天，工作都该丢了。你知道现在工作不好找，回家务农都没地了！”

王帅说，他“早已不做热血青年好多年”，但这次看到乡亲们被“逼到了绝路”，忍不住站了出来。“我本来是想通过正常渠道反映的，可根本没用。”他向记者展示了通话记录，有打给各级国土部门和相关纪检部门的，“没有任何回音”。这时他才想到在网上发帖，为引起人们注意，用了当时比较热门的“抗旱”。

“有人说这跟抗旱没关系，可能是，但我说的都是真话，怎么就被当成‘诽谤’了？”

“本想帮乡亲们办点事，结果把自己弄进看守所了。现在想想，能出来已经是万幸了，也算得到教训了吧。”

谁冒犯领导，就用警察去教训他？

大河报文章说，灵宝警方的做法，让人想起“最牛县委书记”张治国进京拘捕记者的牛气，他们气势汹汹地跨省和进京拘捕中，都带着一种展示权力的炫耀和威胁意味：竟敢冒犯我，就是追到天涯海角也要将你“捉拿归案”；别以为在我势力范围外就奈何不了你，你永远也逃不出我权力的手心！

非常佩服灵宝网络警察监控公民的能耐，能从一则网帖迅速查到发帖者的身份信息，准确地判断出发帖者的位置，并迅速实施跨省追捕将其拘捕——如果在监控官员贪腐上有监控公民一半的能耐，公安、检察系统在反贪上也有这种敏锐、高效和严厉，反腐败何至于像如今这么被动和低效。在一些地方，一部分公权资源和监督资源都用在了严厉监控平民和打压公民身上，以至于腐败难以得到遏制，公民权利却不断受到侵犯。

然后很佩服灵宝地方在选择性执法上的高效。这个公民是求告无门、被逼无奈下才发帖揭露这个丑闻的，如果灵宝相关部门也能像“跨省追捕”那样高效地处理公民的举报，这个公民会到网络上寻求解决办法吗？

灵宝有关部门接受采访时说：这个人实在是太过分了，简直是胡说八道，给灵宝带来多坏的影响——这种说法是把灵宝整体形象、灵宝人的利益和灵宝政府的负面形象捆绑到了一起，把发帖人推到了所有灵宝人的对立面，这是什么逻辑？

跟许多类似事件一样，灵宝官员一口咬定发帖人是“造谣”和“诬蔑”，说“做事就要承担责任，受到一定惩罚，至少有点教训，下次不会再犯错”。一方面，是不是造谣不能由政府说了算，而应交由法律判断。另一方面，即使发帖人做错了事诬蔑了政府官员，应由法律对其进行审判并依法给其教训，跨省拘捕公民，违法关押，这样“教训”公民，显然是滥用公权力对公民进行打击报复。

中央曾三令五申政府不得滥用警力，警察不是政府用来“教训”公民的工具，而是为了保卫公共安全和保障公民权利——可是在不少地方，让人遗憾地看到，谁得罪了政府官员，谁冒犯了政府部门，领导就会让警察去教训他！

谁该被“教训一下” ？

金羊网文章说，王帅所发的帖子，不过是以讽喻的手法举报、批评灵宝政府部门违法占地、侵害农民权益的问题。然而，因为这样一篇再正常不过的帖子，即遭当地警方跨省追捕并被关押了8天，这对于一位普通公民来讲，实在是不能承受之重（庆幸的是，王帅在看守所未遭遇“躲猫猫”或“做噩梦”而一命呜呼，否则《中国青年报》的报道标题要改为“一篇帖子引发的命案”了）。不过，如此遭遇确实“教训深刻”了。

讲到“教训”，灵宝市委宣传部一王姓部长的“教训一下”的说法，尤其令人关注——

“这个人实在是太过分了，你看看他在网上说的这些，简直是胡说八道。什么‘抗旱绝招’，明明是混淆视听。这些地被征了，农民让羊把麦苗吃掉，这是很正常的，没什么好炒作的。这样说给我们灵宝带来多坏的影响！”灵宝市委宣传部一位王部长在接受中国青年报记者采访时说。王部长说，这个发帖人完全是“造谣”、“诬蔑”，“实在是太让人生气了”。“有意见可以通过正常渠道反映，但不应该采取这种在网上发帖的方式，败坏政府名声。”“做事就要承担责任，受到一定惩罚，至少有点教训，下次不会再犯错。”

从王帅遭受了8天的无妄之灾、至今仍心有余悸的情形来看，这位王部长所说的“教训一下”的目的确实已经达到了，甚至其效果不止于此，让灵宝坊间舆论噤若寒蝉也是可能的。然而必须较真的是，王帅应该被“教训一下”吗？王帅的行为究竟违反什么法律、法规？究竟谁该被“教训一下”？

且不说《宪法》保护公民的言论自由，且不说任何公民都有举报、批评政府的权利，单说王帅的帖子内容也根本不是什么“诬蔑”、“造谣”和“诽谤”，况且“诽谤罪”须有受害人并控告才予以受理，试问王帅“诽谤”了谁？谁控告了他？他诽谤的证据又是什么？在循正常渠道、多方举报无果的情况下，王帅在网上发帖披露政府违法占地的问题，何错之有？

如果说王帅网上发帖对当地政府的形象和名声有什么负面影响的话，也是政府一手造成而绝不是发帖行为本身或发帖者王帅。可不是吗？灵宝市政府有关部门违法占地、侵害农民利益在前，而后又打压网络舆论、非法拘捕、关押网络传举报者于后，这不仅表明了当地政府的遵纪守法、依法执政的水平低下，视国家法律为无物，还表明当地政府部门对国家依法保护的公民之“知情权、参与权、表达权和监督权”等四大权利的公然漠视和粗暴践踏。这才是真正损害政府形象和败坏政府名声的行为。而王帅的发帖举报，正是其公民主体意识的体现，其初衷在于促进政府的纠正违法征地过程中的一些错误做法，对此当地政府部门本应当虚心接受并表示感谢。绝不能只因这个举报引起某些人的不高兴，即对其予以非法的拘禁和关押。让人匪夷所思的是，灵宝市委宣传部的官员竟然也认为公安机关拘传、关押举报者只是“教训一下”，而且是应该的。

实际上，真正应该从这件事中获取教训的恰恰是当地公安机关和宣传部门乃至当地的市委、市政府，那些派出警察跨省追捕的主政者，他们应该进行深刻反思，从中获取深刻教训。不过，对于迷信手中权力，并且肆无忌惮地飞舞手中权杖者，要其进行自我反省、从中获取教训，简直是与虎谋皮。因此，上级有关部门必须追究灵宝市公安机关非法拘捕举报者的法律责任，而对此负有领导责任的当地政府官员也须受到严肃处理！同样，对于颠倒黑白、是非不分的灵宝市委宣传部的王姓部长，按理也应该被“教训一下”的。但问题是，谁来“教训一下”他们？

几天前，天山网《阿凡提评论》主编王大豪，因一篇批评“背领导名字”的短文而被迫辞职。这是“因言获罪”的变种。在倡导民主、法治的今天，“因言获罪”之事，让人心生今夕何年之慨叹。