父母官待遇有差异 市长议员薪酬大曝光
【北美在线
NAOL.CA】 2010/12/04
分类:就业 来源:加拿大都市报 作者:李海涛
北美在线(NAOL.CA):
安省各市新一届市议会于本周三(12月1日)粉墨登场,加国政治体制下,市级政府均设高薪吸引高素质人士参与市政,以确保城市在这些精英的领导下有序发展。然而这些议员们却同命不同福,多伦多和万锦、烈治文山市的议员们薪水相差几万,而且前者费用比后者要高出4、5倍左右。
多伦多在每届市政府新议会成立前,都有一个专业的顾问公司按照《市府法规》第223章:关于市议员酬劳的规定,设定一个薪资标准。
多市各级待遇话你知
按照规定,2010年现行的薪水和福利如下:
市长 167,769.94元
市议员 99,619.52元
福利包括:
医疗健康 雇主100%
寿险 雇主100%,薪水的两倍
牙科 雇主100%
LTD 雇主100%
养老金计划、车补(每公里0.52元)、补偿金
多伦多市议员2010年办公费
市长的使费
年预算2,560,716.81元,截止到2010年11月30日的费用为:2,330,538.94元。包括其23名全职属下的工资和福利费用2,264,744.37元。
市议员使费
年预算:50,445元,到2010年11月30日:46,241.25元。
每位市议员的雇佣职员每年预算为207,583.74元,相当于3名全职雇员的薪水和福利。
其它人员各级薪酬
行政主管
年薪41,459.60-77,823.20元(相当于每小时22.78-42.76元);
选民助理
年薪34,106.80-64,482.60元(时薪:18.74-35.43元);
2级行政助理
年薪34,106.80-64,482.60元(时薪18.74-35.43元);
1级行政助理 年薪
26,080.60-48,958.00元(时薪14.33-26.90元);
议员助理(暑期实习生) 时薪13.37元
按照多伦多市议会2008年7月16日通过的决议,要求市议员公布其费用纪录。每季度结束后30天内,市政府会把议员们的费用公布在市政府网站上,一些个人信息会被隐去,议员和其雇员在报销单据上的签名也会被技术处理。
费用报销原则
按照《多伦多市议员费用规定》议员们所报费用必须与市政府业务相关,只能是议员和他的雇员经手的费用,不能有第三方花费的费用。且不能有私人费用开销。如果购买的是设备,则归属市政府资产,议员离职后要归还给市政府。所有发票需要议员或者授权签名人的亲笔签名,私人印章或者电子签名均不被认可。
公务餐津贴
议员全年不超过500元,适合以下情况:与市政府工作人员、议员助理、其它议员或者市府其它委员会雇员会议用餐;议员出席某项活动前赶时间的用餐;本市参加讲座会议,但不提供餐饮时,以上均不包括酒精饮品。
议员还要说明每次活动的具体内容,解释时间安排上是怎样无法避免在外就餐等。
里程补助和停车费
符合条件的情况是除上下班往返之外,驾驶私车用于工作的里程数以及停车费,可以是议员本人和其助理的费用。
不符合条件的情况:平时上下班的里程数、私车平时保养费用、车辆牌照年费、交通告票、拖车费、洗车费等。
约克区议员拿市、区双薪
万锦市议会是由市长、4个约克区议员和8个万锦市选区议员组成。万锦市民在2009年为市议会支付了120万的薪水和费用,与多伦多的1,900多万相比落差较大。
其中市长薪水为116,645元,福利为28,046元。副市长薪水72,492元,福利为17,430元。约克区议员年薪65,901元,福利15,845元。此外市长、副市长和约克区议员还有来自约克区的补助薪水47,169元,额外福利11,341元。
万锦市内选区议员年薪65,901元,福利15,845元。除市长之外,议员们还有额外的每年6,500元租车补贴。
万锦市不同于多伦多市议会议员费用公开的政策,你如果想得到所有市议员花费的明细,则需要交纳2,000元。比如想知道2008年市长花费1,207元英语培训、会议,副市长花费3,448元在广告宣传上的这些费用,先交钱才能看。
烈治文山议员只有半个助理
烈治文山市长有一部公交车,议员们则有车辆补贴。议员们由市政府提供的办公室,以及基本的办公设备,包括电话、手机、计算机等。
烈治文山市市议员陈志辉接受采访时表示,烈治文山市有一个议员补偿审核委员会,负责调研制定议员薪水、福利标准。他们会参照周边城市议员的待遇,并考虑到市政府职员每年的薪资增长水平,来确定市议员的待遇。
记者从烈治文山市政府得到的文件表明,这个委员会的工作原则是让市议员这个职业具有吸引力和竞争力,以便让好的人才来参加选举并为市民服务。目前列市议会除了市长之外还有2名约克区议员和6名市议员,与多伦多每名议员5万多的办公费相比,列市议员每年办公费只有15,000元的预算。陈志辉是人口最多的第六选区的议员,他在2009年的办公费是最少的一位。
他表示,最大的开支是印刷选区简报,要让选民知道选区内的重大事件,简报是不可省略的开支。作为列市人口最多的选区,陈志辉觉得走访和接待的工作量要大很多,因此他认为市议员办公费均等的政策似乎不太合理,应该按照选区人口多少的比例来定更为合理一些。
同样,多伦多市议员可以聘请3名全职助理,在列市也是无法做到的,陈志辉解释说,列市市长有3名职员作为助理,其它8名议员则共有4名助理,也就是1名助理服务2名议员。确切说他只有半个助理,但是这些助理人员均是市政府工作人员,不需要议员出钱聘请。
请吃受礼有规定
烈治文山市议员行为准则规定,在工作交往中遇到对方馈赠礼物、宴请或其它好处的时候,一定要考虑是否存在利益冲突,避免导致不当决定。
除以下情况外,任何成员不得接受与其职务直接或间接相关的礼物、宴请或其它好处:
1、来自与自己工作完全不相干的组织或个人的私人礼物、好处、奖励、佣金等。
2、按照法律要求已经报告的政治捐款。
3、不要报酬的义工贡献的工时。
4、慈善机构或非营利组织邀请参加其活动。
5、参加活动时主办方提供的食物和饮料。
6、作为某个组织荣誉成员所得的纪念品。
7、作为市代表出席活动讲话获得的纪念品。
8、官方外交、社交中所得的礼物。
9、其它级别政府或地方政府(委员会等)提供的餐饮、住宿、交通或娱乐等。
其中第5到第9项所指的礼物或好处价值超过350元,或者在1年之内多次接受同一个人或组织的礼物累计500元的,需要在30天内给市政府填写报告单。
漫漫征途选举最轻松
一般人认为,议员都是经过殊死拼搏才获选,因此觉得竞选过程是议员们最为艰苦的阶段,而一旦当选幸福的日子就开始了。
安省政府出版厚达104页的《市级议员工作指南2010》却在引语中就敬告新当选的议员们,坐上议员宝座不久就会发现,面临许多以前从未遇到过的难题,诸如各种复杂的课题、研讨有争议的政策、被选民质疑等。
该指南指出按照2001年的《市政法》第224条规定,各市议会的职责包括:代表大众福址关注涉及公众利益的事情;修订是政府各种法规附例等;决定市政府应该提供什么服务;确保市政府管理政策、实践和处理程序合理;保证市府工作的透明性;确保市政府财政状况健全;以及其它法规赋予议会的权利等。
几位华裔市议员2009年费用表
李振光(Lee, Chin)
薪水和福利 120,781
助理薪水福利 232,248
办公费 31,668
合计 384,697
黄旻南(Minnan-Wong, Denzil)
薪水和福利 116,882
助理薪水福利 149,944
办公费 37,088
支付市府机构服务 200
合计 304,114
万锦市议员
赵善江
薪水 65,901元
福利 15,845元
里程补助 4,671元
会议 561元
会员费 5元
广告宣传费 954元
培训费 5,328元
合计 93,482 元
烈治文山市议员
陈志辉
薪水 66,387.04元
福利 13,187.75元
收入合计 79,574.79元
车补 7,200.00元
费用支出 9,262.60元
市长费用表 (多伦多市文中已列)
万锦市市长薛家平
薪水:116,645元(加上约克区支付的47,169元区议员薪水)
福利:28,046元(加上约克区提供的 $11,341)
报销的费用:
驾车里程补助:4,261元
会议费:3,192元
训练讲座费:1,207元
修车费:471元
车辆租赁费(仅市长有):12,213元
会员费:986元
议员直接花费:2,430元
合计:169,451元
烈治文山市市长Dave Barrow
薪水:159,577.21元
福利:28,298.21元
收入合计:187,875.42元
车补:11,486.43元
费用支出:18,143.16元
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