卑诗反HST节节告胜 表决或公投90天内见分晓(图)
【北美在线 NAOL.CA】
2010/08/30 分类:财经
北美在线(NAOL.CA):
环球华报记者杨梅报道,近期,卑诗声势浩大的反HST运动连奏凯歌,先是卑诗选举处确认反对统一销售税(HST)签名运动成功达标,接着卑诗最高法院驳回6个工商业团体对反统一销售税(HST)运动的司法复核,裁定反HST运动并不违反宪法(unconstitutional)。
卑诗反HST运动
即而卑诗选举处遵循法庭决定,把《撤销HST议案》提交省议会专责委员会审议,以决定把议案呈交省议会表决,或者作全民公决。
公众普遍认为,反HST运动拥持卑诗省内逾70万之众的反对声音,即便是省自由党占据大多数席位的省议会,无论其是否情愿,也不能漠视如此强烈的民意。
反HST有效签名远超法定要求约86%。
根据卑诗选举处提供的信息,本省登记选民达2,995,729人,而签名运动必须在全省85个选区,每区至少收集10%选民签名,也即是总共需要至少299,611个签名,方算过关。而反(HST)签名运动所收集到的签名,超过70万个,其中有效签名是557,383个,超出法定要求约86%。
因此签名运动成功达标。在省长金宝尔(Gordon
Campbell)所在的温哥华─格雷岬(Vancouver-Point
Grey)选区,反HST阵营需要至少取得3,979个签名,最后成功收集到了6,275个签名,对于金宝尔来说,这样的结果无异于后院起火。
有约15万个签名被判无效,原因包括住址不详,以及抽样检查无法核证签名的准确性。
法庭战再告捷 反HST信心增
早前,卑诗商会、卑诗矿业协会、林木业议会、西部便利商店协会等六大工商业组织联合提出诉讼,称HST是联邦税,省府无权取消,因而反HST阵营征集签名的活动是违背宪法的。本月11日,省选举处虽然确定反HST运动的签名已经达到法定要求,但称要待司法复核完成后,才会把议案提交专责委员会,这让关心支持反HST运动的人们在兴奋之余又有些许惴惴不安。
上周五,喜讯再次传来,卑诗最高法院首席法官鲍曼(Robert
Bauman)在长达13页的判词中驳回了律师高尔(Peter
Gall)代表六大工商业团体做出的所有论辩,指出,议案只是涉及卑诗省与联邦政府HST协议中卑诗省要撤销HST的部分,这是在卑诗省议会司法管辖范围之内,因此反HST公投连署合法。他并且要求卑诗选举处履行其余下的工作,即把《撤销HST议案》呈交省议会专责委员会。鲍曼更称签名运动是“民主的胜利”,而令请愿程序陷入停滞,即是剥夺民眾的胜利果实。
卑诗选举处稍后表示,会遵循法庭决定,下周一去信省议会专责委员会,表明反HST运动的签名有效且超过法定的要求数目,并会把《撤销HST议案》提交该委员会审议,以决定把议案呈交省议会表决,或者作全民公投。
表决或公投90天内见分晓
卑诗选举处把《撤销HST议案》提交省议会专责委员会之后,委员会将有90日时间,决定把议案递交省议会表决(vote),或作全民公决(referendum)。
专责委员会由10位省议员组成,自由党占6位;新民主党有4位。省新民主党党领詹嘉路(Carol
James)表示,该党希望议案可以在省议会投票,这样就可以令省民清楚了解哪些省议员是和他们站在一起共同反HST。
目前为止,省自由党究竟倾向于在议会表决还是全民公决,暂时是个未知数。不过若是选择在议会表决,最快会在今年秋季,或在明年初进行;至于全民公决,则要明年才可以进行。
法庭裁决广受欢迎
这项裁决令反HST阵营军心大振,他们要求省议会在11月审议该案,否则将展开罢免行动。反HST运动领袖温德心(Bill
Vander Zalm)及另一发起人德莱尼(Chris
Delaney),对最高法院的裁决感到喜悦。
温德心表示:“今日(裁决公布当日)是卑诗省及民主的大日子,我想,很多人都会十分高兴。”
他又指省府应尽快召开议会,就HST问题投票,若省自由党至11月15日仍借口拖延,则反HST阵营别无选择,只有啟动罢免行动。
西门菲沙大学(SFU)公共政策分析员麦克阿瑟(Doug
McArthur)指出,今次的裁决,表达出人民的力量,显示人民可以站起来,推翻他们认为不合理的事。他预料,执政自由党会把《撤销HST议案》递交省议会投票表决,如果议案不通过,反HST运动将对执政自由党省议员进行罢免。他估计会有5至6个自由党省议员遭到罢免,导致要提早进行大选。他又称,议案如通过,则联邦政府要在18个月后撤销卑诗的HST。
加拿大公共雇员工会(CUPE)卑诗分会主席奥尼尔(Barry
O'Neill)认为,法庭的裁决可以让省长金宝尔以及省自由党政府,尊重卑诗省民的意愿,在省议会就HST投票表决。
不过,这项裁决让六大商业组织大失所望,认为有损于在卑诗鼓励投资及创造工作机会,但他们均表示不会提出上诉。
反HST任重道远
尽管反HST运动目前看来形势一片光明,但有头脑冷静人士指出,在HST废立问题上,其实正反两方都各有难以回避的坎。
就省自由党来说,金宝尔一再重申会持续执行HST,并有多项策略可供采行,例如自由党可让该项法案留在议程中,但相应不理;或是挟在省议会中多数地位,直接投票否决。但这些做法无可避免会引发反弹,反HST阵营已扬言将进行罢免,加上公投连署人数超过70万人,联盟可将这些动作操作成自由党漠视民意,让支持度早已一落千丈的省自由党雪上加霜。
就反HST阵营来说,若全案交由省民公投,由于门槛很高,不见得会过关。公投法规定,必须全省半数以上登记选民同意,并有三分之二以上选区过半数才算过关。
以2009年的选制改革公投为例,只有55%登记选民投票,要过关必须90%出席投票者投赞成票才算。就算经过大量动员将投票率冲到75%,也要有七成投下赞成票才能过关,门槛相当高,毕竟要选民连署跟要求选民投赞成票是两回事。
有称推行新制应引以为戒
联邦自由党党领叶礼庭(Michael Ignatieff)在大温地区为该党候选人造势之聚会上,重申其支持统一销售税(HST)的立场,但明确指出,是卑诗省府导入税制的方式不对,引发了民怨,引火烧身。对此,全国政治人物都应引以为戒。
他表示,大家应从这次的HST实施过程中学得经验教训,那就是要进行HST这样的税制改革,不能让人觉得是违背了政党自己当初的竞选承诺,而且省府引入HST的方式让人感觉带有强迫性、欺骗性,故引发巨大民怨,给执政党和领袖人物自身的威信和声誉造成损害。他相信有了卑省的例子,未来不会有政治人物敢这么做。
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